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  8月20日，衡水市数据和政务服务局勘查服务科科长杜雪岭（左）来到太和新都住宅项目售楼处，帮企业梳理分期联合验收材料。 本报记者 焦磊摄

  “杜科长，辛苦您帮我们梳理一下竣工验收要准备的材料吧。”前不久，衡水市太和新都住宅项目的3栋住宅楼顺利竣工，项目经理丁书江向衡水市数据和政务服务局勘查服务科科长杜雪岭求助。

  8月20日上午，杜雪岭赶到了太和新都住宅项目售楼处。“除了建设工程规划许可证和审批文件外，还要有规划竣工测量报告、消防的工程完工图纸、工程质量监督报告、人防工程质量监督报告……”详细的介绍完项目竣工验收需要准备的材料清单后，杜雪岭嘱咐丁书江，哪儿不明白，可以每时每刻电话沟通。

  太和新都住宅项目由枣强县鼎和房地产开发有限公司开发建设，共有7栋住宅楼，此次即将开展竣工验收的是3号、4号、5号楼，其余4栋住宅楼已在去年11月通过分期联合验收的方式，完成竣工验收并取得不动产权证书。

  竣工验收是工程建设项目竣工交付前的最后一关，涉及事项多、流程长、内容复杂。按照以往的验收模式，要等到建设项目全面建成后才能申请竣工验收。对于涉及多方验收的项目来说，整体验收耗时长、材料重复提交等问题，往往会影响到整个项目的审批效率和投产时间。

  “按照‘一张建设工程规划许可证只对应一次验收’的传统模式，如果等到项目全部竣工后再验收，耗费时间比较久，甚至还会给地产公司能够带来一定的金钱上的压力。”丁书江深有感触地说。

  如何解决“整体验收”带来的很多问题？杜雪岭介绍，去年开始，他们打破工程建设项目需全部竣工才可以进行验收的束缚，重塑审批流程，将建设项目由传统的整体竣工完成验收改为“分栋、分层、分车间”分期联合验收。

  “对配套公共服务设施相对完整的住宅类项目，以栋为申请单元进行验收；对体量较大的大型商业单体项目，以层为申请单元进行验收；对工期较长的工业项目，以车间为申请单元进行验收。”杜雪岭介绍。

  实现分期联合验收，需要各部门协同发力。“我们联合住建、消防等部门建立协同机制，在立项规划阶段便提前介入进行验收前指导，使项目从设计之初便具备分期验收条件，同时在项目建设过程中，开展定期跟踪监督、检查指导，为后续验收打好基础。”杜雪岭说，对分期联合验收的项目，他们还会加强指导和沟通，制定分期竣工验收具体方案。

  得益于分期联合验收模式，太和新都住宅项目以“栋”为申请单元进行了竣工验收，成为此项改革的首批受益者。“分期联合验收，太快了！”丁书江表示，这种验收模式实现了部分楼栋提前交付，打消了购房者“延期交房”的顾虑。

  开展“建设工程分期联合验收”改革以来，衡水市已有38个项目完成分期验收，住宅项目不动产权证、商业项目开业、工业项目投产均提前半年以上。